TEME

Prestanak vladavine zakona i kršenje ljudskih prava u Urugvaju

Prestanak vladavine zakona i kršenje ljudskih prava u Urugvaju

Gustavo Salle Lorier i Ramiro Chimuris Sosa

Države imaju jednaku odgovornost za kršenje ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava i građanska i politička prava. Spomenuta kršenja generiraju međunarodnu odgovornost koja zaslužuje osudu države i odštetu žrtvama.

Gubitak vladavine zakona i kršenje ljudskih prava u Urugvaju od strane „progresivne vlade“ (1)


U sljedećim ćemo se redovima kao pojedinci, građani i pravnici baviti situacijom o ljudskim pravima u Urugvaju u XXI vijeku, nadajući se da ćemo načelno pružiti elemente kritičke refleksije na tri pitanja: Kako smo, što smo radili, gdje mi idemo?

U tom razumijevanju, ukratko ćemo analizirati mišljenja senatora Republike najglasovnijeg sektora koji pripada vladajućoj stranci (Frente Amplio -Nueva Mayoría - Encuentro Progresista) i njegovu vezu s izvještajem parlamentarnog povjerenika za situaciju zatvora, kriza vrijednosti u državnim institucijama. I na kraju, valjanost Zakona br. 15,848 tokom „vladavine prava“, posebno pozivanje na procesnu i pravnu situaciju stvorenu u konkretnom slučaju („Nibia Sabalsagay“).

1.- Situacija ljudskih prava senatora Napredne vlade i bivšeg zatvorenika za vrijeme diktature.-

“TRENUTNO, sistematsko i trajno kršenje gotovo svih ljudskih prava (...) do krajnjih granica koje čak ni diktatura nije dostigla. Jedan od najgorih na svijetu; uporedivo samo sa situacijom mnogih psihijatrijskih pacijenata "

Senator Republike Eleuterio Fernández Huidobro
3. marta 2009. (2)

Senator Republike Eleuterio Fernández Huidobro, u svojoj ličnoj kolumni na svom blogu "Ova su moja usta", objavio je 3. marta 2009. članak pod naslovom "Ljudska prava". (3)

Analiziraćemo neke od njegovih izjava, priznanja i njegove krivice na temu ljudskih prava:

(1) Kontekst vaših izjava:

"Prije nekoliko dana Generalna skupština zakonodavne vlasti ponovo je pokrenula raspravu o ljudskim pravima, a posebno o njihovom kršenju u sadašnjoj" nedavnoj prošlosti ". Tema koja se ponavlja desetljećima i jedna od onih koja najviše pogađa velike sektore društva.

Ubrzo nakon toga, u INAU-u je izbila nova kriza (4) koja se gotovo uvijek odnosila na nerede, bijegove i druge događaje koje su, prema izvještajima, izvodili maloljetni počinitelji (koji su često počinili teška krivična djela).

(2) Izričito priznanje:

“TRENUTNO kršenje ljudskih prava izraženo je u tako brutalnom broju i pokazuje jednu od njegovih najstrašnijih ivica. I to je Kompanija, s obzirom na taj iznos, koja se razdvojila, razdvojila i očito će nastaviti razdvajati takav zločin. Nismo spašeni.

Istodobno, situacija s “dvjestotinjak” u zatvoru ili uz rigorozne sigurnosne mjere dio je stanja cijelog urugvajskog zatvorskog sistema, koji danas uključuje oko sedam hiljada odraslih, ali velika većina su mladi.

I svi znamo, ko drugi, ko manje, da je ta stvarnost, osim što je neizreciva, i monstruozna: pakao bez olakotnih okolnosti. TRENUTNO, sistematsko i trajno kršenje gotovo svih ljudskih prava stiže u taj podzemni svijet koji pokušavamo sakriti, do krajnjih granica koje čak ni diktatura nije dostigla. Jedan od najgorih na svijetu; jedino uporedivo sa situacijom mnogih psihijatrijskih pacijenata.

(3) Veličina: proporcionalna usporedba između razdoblja diktature (1973-1985) i trenutne situacije (2009)

"Tada je u Urugvaju DANAS (ne jučer) vrlo ozbiljan napad (ili nekoliko) na manjinu koju već dugo zajedno počinimo."

„Ako bi se nama koji nismo bili amnestirani 1985. godine po zakonu odbrojalo tri dana za svakog u zatvoru zbog zlostavljanja, ovi danas urugvajski zatvorenici morali bi brojati najmanje deset za svakog zbog strašnog tretmana koji im je država pružila tip. Ovo je državni zločin. "

(4) Državni zločin i nekažnjivost:

I kao što se dobro tvrdi, zločini koje je počinila država mnogo su gori i prijekorniji od onih koje su počinili pojedinci: Ali ko će za njih u zatvor? Ovdje je takođe vladala nekažnjivost. Ali u našu korist.

Kao da to nije dovoljno, naša neodgovornost doseže toliko da ne vidimo šta nam lomi oči: zatvori ove vrste su najefikasnija i efikasnija fabrika sve žešćih, efikasnijih, efikasnijih, pa čak i osvetoljubivih kriminalaca. "

(5) Srednja krivica i odgovornost trenutne vlade:

„Ja sam iz vlade i stoga se osjećam krivim više od bilo koga, a također smatram da moje pravo na potraživanje mojih ljudskih prava povrijeđenih prije četrdesetak godina gubi moć. Želim biti dosljedan: kada bih bio tamo, bio bih zahvalan na koljenima i šutke što me se neko sjetio barem pisanja. Ono što se događa u zatvorima i drugdje gore je od šumskog požara ili suše. Mnogo gore. "

Saučesnička tišina javne uprave

U rimskom zakonu postojala je maksima koja je glasila: "onaj koji šuti daje kad može i treba da govori", situacija koju je opisao senator Istočne Republike Urugvaj iz vladine stranke, ozbiljna je činjenica iz političke i pravne .-

Ne samo zbog ulaganja onoga ko ga prepozna, već i zbog toga što je on osoba koja je nažalost proživjela torturu za vrijeme diktature (5). Pored odgovornosti za članstvo u vladi, kao zakonodavac, on ima i svoje dužnosti kao i ustavne ovlasti, kao i traženje podataka i izvještaja od različitih državnih agencija - od državnih ministara, od Vrhovnog Sud pravde itd. - o onim situacijama koje smatra relevantnim (čl. 118 Urugvajskog ustava). Na svom položaju, vršeći javnu funkciju, on je dužan prijaviti kaznena djela ili djela s kaznenim izgledom, a takav propust reguliran je kao krivično djelo u urugvajskom Kaznenom zakonu (članak: 177 Urugvajski kazneni zakon).

"Mutis za forum"

Zakonodavac je ovaj članak napisao u svojoj ličnoj kolumni, ali ga je i javno iznio pred glavnim novinarskim medijima u zemlji, upada u oči da nijedan organ sudbene vlasti, nijedan sudija ili član javnog i tužilačkog ministarstva nije postupao po službenoj dužnosti objašnjenja i pokretanje odgovarajućih krivičnih istraga.

Suočeni sa priznanjem ozbiljnijih kršenja ljudskih prava od vladavine zakona od onih koja su se dogodila tokom urugvajske vojne građanske diktature, trenutni članovi izvršne vlasti i zakonodavne vlasti nisu preduzeli nikakve sudske akcije u vezi s tim. Kršenje funkcionalnih obaveza, njihove izjave o "čuvanju i obrani Ustava Republike" predsjednika i potpredsjednika Republike (čl. 158 Urugvajskog ustava), odgovornost ministara da provode Ustav, zakone, uredbe i rezolucija (čl. 181.1 urugvajskog ustava) i odgovornosti ostalih zakonodavaca. Obaveze države u pogledu ljudskih prava - poštivati, zaštititi i ispuniti - na nacionalnom su i međunarodnom nivou. Urugvaj je ratifikovao glavne pravne instrumente u ovom pitanju, pa prema tome, nepoštivanje njegovih obaveza sa sobom nosi odgovarajuću međunarodnu odgovornost.

2.- Situacija u zatvorima iz Izvještaja urugvajskog parlamentarnog povjerenika (6) dr. Álvara Garcéa (2009) .-

"U ovom trenutku stopa zatvaranja u Urugvaju iznosi približno 236 zatvorenika na 100.000 stanovnika, što ga svrstava u zemlje s najvećim brojem osuđenih u stanovništvu" (7)

Izvještaj parlamentarnog povjerenika
Dr. Álvaro Garcé, mart 2009.

Lik parlamentarnog povjerenika stvoren je Zakonom 2003. godine s glavnim zadatkom: „savjetovanje zakonodavne vlasti u njenoj funkciji kontrole poštivanja ustavnih, zakonskih ili regulatornih normi na snazi ​​i međunarodnih konvencija koje je Republika ratifikovala, pozivajući se na na situaciju osoba lišenih slobode na osnovu sudskog postupka. Takođe će biti odgovoran za nadzor aktivnosti agencija zaduženih za administraciju zatvorskih ustanova i za socijalnu reintegraciju zatvorenika ili puštenih “(član 1. Zakona br. 17.684).

Izvještaji parlamentarnog povjerenika Parlamentu i njegove krivične prijave o djelima korupcije, maltretiranju koja uključuju policajce i zatvorenike, a koje su upućene pravdi i Ministarstvu unutrašnjih poslova.

Posljednji izvještaj koji je povjerenik Álvaro Garcé podnio Parlamentu u utorak 10. marta 2009. predsjedniku dvodomne komisije za praćenje zatvorskog sistema, od oko 500 stranica: „Izvještaj zatvora sa slučajevima korupcije i maltretiranja. Život zatvorenika. Prema parlamentarnom povjereniku, 48,14% zatvora u zemlji pati od prenapučenosti. Zatvorenici traže bolju medicinsku pomoć, transfere i veću zaštitu “(8)

Garcé, dao je opću procjenu situacije urugvajskih kazni. "Najozloglašenija karakteristika 2008. godine u pogledu zatvaranja je porast broja osoba lišenih slobode, što je istorijski maksimum (8.000)", rekao je Garcé. (9)

Pozivajući se na podatke Latinoameričkog instituta Ujedinjenih nacija za liječenje kriminala i prevenciju kriminala, naglasio je da se porast broja zatvorenika događa u cijeloj Latinskoj Americi. Iako u ostatku Amerike postoji vegetativni rast stanovništva općenito i posebno zatvorenih, u Urugvaju se stopa zatvorenih povećala kao rezultat primjene kaznenih zakonskih normi i ne korištenja alternativnih mjera za zatvor.

3.- Institucionalna kriza u državnim agencijama za rehabilitaciju mladih, djece i adolescenata.-

"Politička ili sindikalna sila ne bi trebale koristiti ovaj prostor za prikupljanje ličnih ili sindikalnih koristi, jer je u pitanju život adolescenata"

Otac Mateo Méndez
Bivši direktor Instituta za rehabilitaciju mladih
Februar 2009 (10)

Propadanje vrijednosti koje generira slom društvenog tkiva vidljivo je u zatvorima, državnim institucijama i različitim akterima. Riječ korupcija čini se svojstvenom sistemu koji se iz službenog diskursa također počinje prepoznavati kao „bolestan“.

Šest mjeseci nakon preuzimanja vodstva Tehničkog instituta za rehabilitaciju maloljetnika (Interj) urugvajskog Instituta za djecu i adolescente (INAU) i nakon što se posljednjih dana dogodio niz nereda s nekoliko bijega maloljetnika, svećenik Mateo Méndez i njegov tim saradnika predstavio je ostavku na Interj.

Na konferenciji za novinare, Mateo Méndez rekao je: "ima puno bolesti, zla i korupcije", pa bi stoga Institut "morao kritički i iskreno pogledati unutra i vidjeti da nisu svi njegovi službenici u istoj liniji , na putu stavljanja maloljetnog počinitelja u središte bilo koje politike rehabilitacije "(11)

"Možda nam je nedostajalo jedno oko da bismo pustili neke stvari koje smo mislili da ne bismo trebali pustiti" (12)

4. - Važenje zakona br. 15,848 tokom „vladavine zakona“ .-

Zakon br. 15,848 u vezi sa "vojnim i policijskim službenicima priznaje se kao da je istekao postupak izvršenja kaznenog zahteva države u vezi sa zločinima počinjenim do 1. marta 1985". (13) Društveni pokreti ga poznaju i kao zakon „nekažnjavanja“, očigledno neustavan zakon, suprotan vladavini zakona.

Ovaj je zakon izglasan na referendumu zbog njegovog ukidanja, ali ga narodna inicijativa nije uspjela ukinuti 1989. godine, možda su dva glavna razloga: strah od velikog dijela stanovništva koje je upravo izašlo iz građansko-vojne diktature i isto porijeklo zakona koji je odražavao sporazum između glavnih političkih stranaka i vojske (poznat kao "Pakt pomorskog kluba") prije nego što je potonja predala "vlast" vladi izabranoj u demokratiji 1. marta 1985.-

Međuamerička komisija za ljudska prava suočila se sa žalbom nekoliko urugvajskih građana čija su prava povrijeđena u periodu 1973-1985. I da, uprkos pokretanju akcija za povratak demokratije (14), nisu mogli pokrenuti pravne radnje zbog pravne zapreke ( Zakon br. 15,848) u tim je okolnostima pripremio Izvještaj br. 29/92 od 2. oktobra 1992. godine u vezi sa slučajevima koji se tiču ​​Urugvaja, br. 10.029, 10.036, 10.145, 10.305, 10.372, 10.373, 10.374 i 10.375, u kojem je Međuamerička komisija zaključila je da je Zakon br. 15848 od 22. decembra 1986. godine nespojiv sa članom XVIII (pravo na pravdu) Američke deklaracije o pravima i dužnostima čovjeka i članovima 1, 8 i 25 Američke konvencije o ljudskim pravima. Prava. Međuamerička komisija takođe je preporučila da vlada Urugvaja odobri žrtvama molbe ili njihovim nasljednicima pravednu naknadu i da usvoji potrebne mjere za razjašnjenje činjenica i utvrđivanje odgovornih za kršenja ljudskih prava koja su se dogodila u periodu Facto vlada. (petnaest)

Komitet za ljudska prava izdao je mišljenje u skladu s članom 5. stav 4. Fakultativnog protokola uz Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (16) na žalbu koju je podnio Hugo Rodríguez, žrtva kršenja ljudskih prava tokom građanske vojna diktatura koja nije napredovala usvajanjem zakona br. 15,848.

Brojni su slučajevi u istim uvjetima koji su zaustavljeni zakonom zbog isteka kaznenog zahtjeva države (zakon o "nekažnjavanju"), neki od njih su postali javno poznati ili veća novinarska diseminacija, na primjer: slučaj Gelman, Julién, među ostalim članovima porodice koji imaju pravo znati istinu, gdje ima više od dvjesto nestalih Urugvajaca, i procesuirati odgovorne za sva kršenja ljudskih prava.-

Sudska vlast je putem Vrhovnog suda pravde donijela odluku o neustavnosti Zakona br. 15,848 u korist njegove "ustavnosti" u maju 1988. godine, ispisujući tamnu stranicu istorije ljudskih prava u Urugvaju.

Zakon br. 15,848 u urugvajskoj izbornoj godini (2009):

Sindikalni centar, političke i društvene organizacije, okupljaju potpise tražeći poništavanje zakona.

Napredna vlada sa parlamentarnom većinom koja je usvajala zakone, od 2005. godine zadržala je na snazi ​​Zakon br. 15,848-.

Izborni politički zaokret u hermeneutici slučaja Nibia Sabalsagaray: usklađivanje triju moći.

Sudski ogranak, preko svog najvišeg hijerarhijskog tijela, Vrhovni sud pravde (SCJ) obavijestio je izvršni ogranak i zakonodavni odjel o tužbi protivustavnosti protiv zakona 15.848 koju je pokrenula tužiteljica Mirtha Guianze, u krivičnom postupku pokrenutom radi rasvjetljavanja smrti militant Saveza mladih komunista, Nibia Sabalsagaray 1974.

Sud je odlučio "obavijestiti druge dvije države da je postojala akcija protiv Zakona o isteku roka važenja", jer u žalbi tužioca "nije rečeno protiv koga je postupano". Procesi neustavnosti su "kontradiktorni procesi, stoga uključuju najmanje dvije strane, a s obzirom na to da tužilac nije naveo svog kolegu, SCJ je odabrao prelazak" na zakonodavnu i izvršnu vlast. "Oni su ti koji možda imaju namjeru braniti zakon", objasnio je tada predsjednik Suda Jorge Larrieux. (17)

Izvršni ogranak prihvata neustavnost Zakona o isteku važnosti, zaštićen odredbama čl. 33 Opšteg procesnog zakonika, prihvata izuzetak protivustavnosti koji su pokrenuli Javno i tužilaštvo pred Vrhovnim sudom u pogledu članova 1, 3 i 4 Zakona 15.848, Isteka kaznenog zahtjeva države, od 12/22/86, u dokumentima pod naslovom: „Sabalsagaray Curuchet, Blanca Estela - Denuncia. Izuzetak protivustavnosti - čl. 1, 3 i 4 zakona 15.848. Spis 97-397 / 2004 ". (18) Proceduralni stav pristajanja znači prepoznavanje, prihvatanje onoga što traži druga strana.

U zakonodavnoj vlasti, Generalna skupština (senatori i zastupnici) glasovima vladajuće stranke (Frente Amplio-Encuentro Progresista-Nueva Mayoría), Parlament je prihvatio neustavnost Zakona o isteku. Generalna skupština 25. februara 2009. godine donijela je istu odluku kao i Predsjedništvo kada se „prihvatila“ protivustavnosti tri člana Zakona o isteku koje je donijela tužiteljica Mirtha Guianze. Od opozicije, sve strane podržale su neprihvatljivost postupka. Ova odluka ne mijenja ništa u pogledu valjanosti Zakona o isteku.

Rezolucija koju je predložio potpredsjednik Republike Rodolfo Nin Novoa, a o kojoj je glasao ostatak klupe Širokog fronta (FA), bila je da "pristane" - što će reći, prihvati - "tvrdnju o proglašenju neustavnosti kao izuzetak koje su javno i tužilaštvo pokrenuli na članove 1, 3 i 4 Zakona 15848 od 22. decembra 1986 “. (19)

Ovo izborno političko svrstavanje triju sila jasno prikazuje postojeće veze između politike i igara interesa.

Barem je paradoksalno da:

a) Najviši organ sudske vlasti, Vrhovni sud pravde, u pitanju prvobitne nadležnosti - neustavnost zakona - (20), obratiti se izvršnoj vlasti i zakonodavnoj vlasti („Oni su oni koji možda imaju namjeru obrane zakona ", objasnio je predsjednik suda Jorge Larrieux) (21)

b) da izvršna vlast "pristaje", odnosno priznaje da su najmanje tri člana zakona br. 15,848 koja je osporilo tužilaštvo neustavna;

c) da je i zakonodavna vlast „utrla put“ na isti način na koji je to izvršila izvršna vlast.

Zahvaljujući tome, ne bi li odgovarao u skladu sa „vladavinom zakona“? to:

a) Sudska vlast će u originalnoj stvari, neovisno i nepristrasno, presuditi o neustavnosti Zakona br. 15,848;

b) izvršna vlast će poslati zakon kojim se poništava zakon koji je prepoznala kao neustavan, a koji takođe predstavlja kršenje međunarodnih normi koje je Urugvaj ratifikovao u pogledu ljudskih prava;

c) Zakonodavna vlast, s većinom oba doma, promovira zakon kojim se poništava navedeni zakon sa općim učincima.

Vjerujemo da ljudska prava ne mogu biti izborna zastava u službi političkih stranaka i pogodnosti dnevnih interesa. Mučenje od juče i danas, kršenje ljudskih prava od juče, danas (i sutra), mora se razjasniti i odgovornima se sudi dok ne budemo u stanju prevladati ovu situaciju, ljudska prava u Urugvaju su na čekanju.

Kao vrhunac: propadanje vrijednosti

„Korupcija: (lat. Corruptio) // truljenje ... (sinonim. Zaraza) .// Promjena. Slika Zavođenje, podmićivanje: korupcija službenika .// sl. porok ili zlostavljanje: Korintska korupcija prouzrokovala je gubitak. // Korumpirano: (lat. Korumpirano). Kvariti ... (bez. V. Kvarenje i falsificiranje) sl. Deprave: Sokrat je optužen za korupciju mladih. // Zavesti ... // Slika i fam. Dosaditi, dosađivati ​​... // v.i. Smrdi loše ”(22)

a) Korupcija

Riječ korupcija kakvu vidimo nije nova, niti je iz najmoćnijih ili najsiromašnijih zemalja, u Urugvaju smo je više puta vidjeli početkom 21. vijeka.

Kao definiciju izabrali smo sljedeće:

„Pa šta je zapravo korupcija? Ne samo upotreba javnih funkcija u privatne svrhe ličnog obogaćivanja, već i manipulacija tim funkcijama da bi se stavile iznad običajnog prava; To je, dakle, skup praksi zahvaljujući kojima muškarci - koji zbog javnih funkcija koje zauzimaju, kao i zbog privatnih odnosa, mogu nekažnjeno pobjeći da bi izvršavali radnje koje zakon zabranjuje i potiskuje ili uživati ​​u prednostima nepristupačnim zajedničko građanima “(23)

Ako uzmemo ideje Rousseauovog društvenog ugovora, zadatak slobodne demokratske države je osigurati da niko ne može stajati iznad zakona. Pravda je temelj obaveza. (24)

Korumpirani koji djeluju nekažnjeno, stavljajući se iznad zakona, nužno uzrokuju pucanje mreže uzajamnih obaveza koje definiraju državu.

„Zaraženoj društvenoj strukturi moramo dodati uništavanje slobode koja leži u sigurnosti pojedinaca - što zakon garantuje - da niko ne može spriječiti radnje koje nam dozvoljava. Gdje god se pojavi korupcija - shvaćena kao politički, a ne moralni problem - društveni poredak se predstavlja kao nepravedan, niko po savjesti ne smije poštivati ​​poredak u kojem je ono što je nekima zabranjeno, a drugima. Izvjesnost da krivci neće biti izloženi kazni propisanoj pravnim poretkom pokazuje ga nepravednim i olabavlja mreže koje osiguravaju njihovo zdravlje (...) simptom građanskog raspada “(25)


Neoliberalno društvo dopustilo je vladajućim elitama u ime "materijalnog napretka i tehničkog razvoja" vrline "tržišta" i devalvacije države i njenih funkcija, ostavile su demokracije bez glasa. Neoliberalno propovijedanje u posljednjih dvadeset godina ispraznilo je etičke vrijednosti za društva, funkcije i kompanije države u mnogim zemljama Trećeg svijeta prenijele su se na multinacionalne kompanije, odnosno stanovništvo je bilo talac interesa tržišta, a državljani država oslabili na minimum, onaj potreban za legitimisanje zloupotreba i korupcije koji su nerazdvojno umetnuti u sistem.

Argentinska pravnica Liliana Constante (1997) rekla je: "fenomen korupcije najperverzniji je i najsporniji eksponent truljenja moderne u njenom ekonomskom, političkom i socijalnom licu." Ostalo (26)

Gubitak vrijednosti znači da se korupcija u svim slučajevima ne doživljava kao nepoštovanje u društvu. Nedostatak socijalne reakcije na ova ponašanja zasniva se na njihovoj generalizaciji i na socijalnoj, građanskoj, etičkoj, političkoj posvećenosti itd.

b) Pravilo PRAVA, sa krivičnim nastupom?

"Da li ljudska prava imaju valjanost? Jesu li mit ili stvarnost? Mogu li biti učinkovita kada 50% ili gotovo argentinskog stanovništva" živi "s prihodima ispod nivoa siromaštva? (...) Je li moguće nastaviti govoreći o vladavini zakona kada šef argentinske sudbene vlasti i dalje tvrdi da kolektivne tužbe u kojima se s ekonomskom dosljednošću raspravlja o kolektivnim pravima nisu proceduralno prihvatljive? Vjerujemo da Nacionalni ustav ne predstavlja program, već operativni i obavezni plan djelovanja, kao i da su prava sadržana u njemu izvršna i pravomoćna "

Prof. Arístides H. Corti, argentinski pravnik (27)

Važenje zakona br. 15,848 predstavlja kršenje ljudskih prava utoliko što krši ustavna prava građana i stanovnika Urugvaja, kao što je pristup pravdi, ali i ljudska prava priznata u instrumentima međunarodnog prava koje je ratifikovao Urugvaj. Sjećamo se samo da su oni dio propisa koji su na snazi ​​na nacionalnom nivou: Američka konvencija o ljudskim pravima, Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima, Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima. Potonji instrumenti prepoznaju da su ljudska prava u cjelini nedjeljiva, međusobno zavisna, međusobno povezana i od jednake važnosti za ljudsko dostojanstvo. Države imaju jednaku odgovornost za kršenje ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava i građanska i politička prava. Ovi pakti nameću državama tri različite vrste: obaveze poštivanja, zaštite i ispunjavanja. Spomenuta kršenja generiraju međunarodnu odgovornost koja zaslužuje osudu države i odštetu žrtvama.

Isplata kamata, kapitala i usluga na nelegitimni vanjski dug kršenje je ljudskih prava na nacionalnom nivou, budući da je plaćanje nelegitimnih obaveza prioritet nad nezadovoljenim osnovnim potrebama većine stanovništva. Čak i avansno plaćanje obaveza kod Međunarodnog monetarnog fonda predstavlja kršenje nacionalnih i međunarodnih obaveza. „Norma pozitivnog međunarodnog prava je da je država ovlaštena dati prednost radu svojih osnovnih javnih službi nad plaćanjem svog duga (...) bilo bi opravdano da vlada obustavi ili smanji uslugu svoje javnosti dugujte svaki put kada su ključne javne usluge morale biti ugrožene ili zanemarene kako bi se osiguralo servisiranje duga “. (28)

Kršenje građanskih i političkih ljudskih prava u sadašnjoj urugvajskoj „progresivnoj vladi“ nažalost nisu izolirani događaji, baš kao što su 2008. policajci iz policijske stanice mučili mladića dok su mu bili stavljeni lisice, do smrti, činjenica da je pojašnjeno je izjavama drugog policajca koji je bio svedok mučenja, kao i drugih pritvorenika, a savjest ga je navela da se predstavi da podnese odgovarajuću krivičnu prijavu, četvorica policajaca su procesuirana, uključujući i podoficira. (29)

U decembru 2007. godine, prvo smenski krivični sud naložio je krivično gonjenje i zatvaranje nekoliko bivših šefova opštinskih kazina tokom opštinske uprave Širokog fronta (bivšeg gradonačelnika Marijana Arane) zbog različitih krivičnih dela povezivanja interesa, ličnih i javnih, u stepenu autorstva i koautorstva, Prevara i potres mozga u stepenu koautorstva. Istrage su i danas u toku (30)

U februaru 2009. godine urugvajski list „El Observador“ objavio je informacije o poznatom urugvajskom krivičnom pravniku dr. Gonzalu Fernándezu i trenutnom ministru vanjskih odnosa, odnosno kancelarki Republike (31), predstavio privatnu pravnu konzultaciju na kojoj presudio je u korist okrivljenog (pojedinca), tvrdeći da nije počinio krivično djelo, niti je morao platiti novac za poreze tražene u krivičnoj prijavi koju je podnijela država (Opća porezna uprava - naplatno i fiskalno tijelo ) protiv fudbalskog biznismena zbog navodne poreske prevare. To je motiviralo dr. Gustava Salla da podnese krivičnu prijavu za istraživanje ovih očigledno kriminalnih ponašanja koja su u sudskom postupku, jednog od njih kada je isti službenik bio sekretar Predsjedništva Republike (2006.), a sada kao ministar vanjskih poslova ( 2009). Poljska (32)

Izjava senatora Fernándeza Huidobroa ozbiljna je politička i pravna činjenica („TRENUTNO, sistematično i trajno kršenje gotovo svih ljudskih prava (...) do krajnjih granica koje čak ni diktatura nije dostigla. Jedno od najgorih na svijetu; usporedivo samo sa situacijom mnogih psihijatrijskih pacijenata); kao član vlade ("Ja sam iz vlade i zato se osjećam više krivim od bilo koga"), a šutnja triju državnih sila simptom je bolesti zbog nedostatka vrijednosti, principa i vladavina zakona. Liliana Constante napravila je paralelu s medicinskom naukom koja uzima korupciju / truljenje, politički „nije dovoljno osuđivati ​​korumpiranog ako je to sistem koji ga promovira, ali užasno je kad oni nisu niti osuđeni ili kada, osuđeni, budu osuđeni osuđeno pomilovanje. Nekažnjavanje je epidermalni znak duboke korupcije “(33)

Budući da nismo saučesnici, niti taoci igara interesa i izbornih oportunizama, podnijeli smo krivične i građanske prijave kako bi pravda mogla odraditi svoj posao, istražiti, utvrditi odgovornosti i na kraju presuditi o kršenju ljudskih prava u Urugvaju od početka XXI vijek.- (34)

Rad obavili doktori prava i društvenih nauka: Gustavo Salle Lorier i Ramiro Chimuris Sosa. Da ne bi bili saučesnici u kršenju ljudskih prava i da glasovi protiv nepravde ne utihnu !!!

Napomene

(1) Period vlade predsjednika dr. Tabaréa Vázqueza Rosasa (1. marta 2005. - 1. marta 2010.)

(2) Eleuterio Fernández Huidobro, senator Republike, istorijski član Nacionalno-oslobodilačkog pokreta, vođa Struje akcije i misli (CAP-L), zatvoren za vrijeme građansko-vojne diktature (1973-1985). Estas apreciaciones fueron publicadas el tres de marzo 2009 en su columna habitual de la página Web Montevideo.com bajo el título "Derechos Humanos", disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.montevideo.com.uy/notestaboca_nhuidobro_78376_1.html

(3) Disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.montevideo.com.uy/notestaboca_nhuidobro_78376_1.html

(4) INAU: Instituto del Niño y del Adolescente del Uruguay.

(5) La dictadura cívico-militar, transcurrió desde 1973 a 1985. Los gobernantes no fueron elegidos democráticamente, era un gobierno de facto, se vivió un estado que “no era de derecho”

(6) Comisionado Parlamentario se creó por Ley nº 17.684 Publicada Diario Oficial de 18 setiembre de 2003 – Nº 26342. Texto de ley disponible página Web del parlamento uruguayo:
http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=17684&Anchor=

(7) Como dato a tener en cuenta la población total de Uruguay son aproximadamente unos 3.300.000 habitantes. Fuente: diario El País, versión digital día 12 de marzo 2009. Disponible página Web: http://www.elpais.com.uy/090312/pnacio-404110/nacional/informe-carcelario-con-casos-de-corrupcion-y-malos-tratos

(8) Ídem. Por ejemplo, el informe especial sobre la cárcel de Canelones (septiembre 2008), que integra el documento entregado por Garcé al Parlamento, habla sobre el pago de "peajes" dentro de ese penal; pago de coimas a reclusos para que no maten a dos "narcos" de poca monta, y maltrato físico con torturas, entre otros hechos de corrupción.

(9) Fuente: ídem. En el 2006, en los penales uruguayos habían 6.743 reclusos. Al 30 de junio de 2008, esa cifra ascendía a 7.668, según datos relevados por el Comisionado Parlamentario. Actualmente, el comisionado parlamentario Álvaro Garcé estima que las cárceles alojan a más de 8.000 presos.

Al 30 de junio del año 2008, el sistema penitenciario tenía la capacidad para albergar a 6.242 personas. Sin embargo, las cárceles contaban con 7.668 presos. Es decir, existía una sobrepoblación de casi 1.400 encarcelados. Si se considera que el valor límite señalado para la evaluación de la "densidad poblacional" crítica se ubica en 120%, se constata que, al 30 de junio del 2008, un total de 13 establecimientos de reclusión padecía hacinamiento.

Ello significa que, desde el punto de vista estadístico, en el 48,14% de los penales del país la situación sigue siendo crítica.

(10) Fuente: diario “La República” 27 febrero 2009. Disponible en la página Web del Ministerio de Desarrollo Social:
http://www.mides.gub.uy/mides/colgado.jsp?contentid=985&version=1&channel=inju

(11) idem

(12) Fuente diario El País 27 de febrero 2009

(13) Publicada Diario Oficial 28 dic/986 – Nº 22295 disponible página Web del Poder Legislativo:
http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=15848&Anchor=

(14) Por estas circunstancias hemos llamado a estos sistemas políticos como: “democracias de papel”, otros autores las denominan “democracias tuteladas”

(15) Véase el Informe Anual de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 1992-1993, págs. 162 a 174

(16) Comité de Derechos Humanos 51º período de sesiones. Denuncia presentada el 23 de julio de 1988 Comunicación No. 322/1988: Uruguay. 09/08/94. CCPR/C/51/D/322/1988. (Jurisprudence) disponible página Web:
http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/(Symbol)/CCPR.C.51.D.322.1988.Sp?Opendocument

(17) Fuente: diario La República de fecha 18 de febrero 2009, disponible página Web:
http://www.larepublica.com.uy/politica/353280-poder-ejecutivo-la-ley-de-impunidad-es-inconstitucional

(18) Noticia de fecha 17 de febrero 2009 disponible en la página Web Presidencia de la República:
http://www.presidencia.gub.uy/_web/noticias/2009/02/2009021708.htm

(19) La moción de Nin Novoa fue aprobada por 69 legisladores en 71 presentes.

(20) Competencia dada en los Artículos 256, 257 a 261 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay, y en materia procesal: los artículos 508 a 523 del Código General del Proceso

(21) diario La República de fecha 18 de febrero 2009, disponible página Web:
http://www.larepublica.com.uy/politica/353280-poder-ejecutivo-la-ley-de-impunidad-es-inconstitucional

(22) Pequeño Larrouse Ilustrado. Ed Larrouse, Bs. As. 1967

(23) Spitz, J. F. Corruption, obligation el liberté civile, Paris, Gallimard, 1993 citado por Farinatti, Alicia Noemí “Ley y Corrupción. Un planteo político – jurídico” en “Corrupción”, Buenos Aires, La Ley, 1997, p. 80

(24) Rousseau, J. J. Le contrat social, Pléiade T. III, Gallimard, Paris, 1974

(25) Farinatti, Alicia Noemí “Ley y Corrupción. 82

(26) Constante, Liliana “Corrompo, luego existo”, en “Corrupción”, Buenos Aires, La Ley, 1997, p. 33 y ss

(27) Corti, Arístides Horacio (2005) “Acerca del Derecho Financiero y Tributario de los Derechos Humanos” en “Los Derechos Humanos del siglo XXI”, Bidart Campos et. al., Buenos Aires, Ediar, 2005, p.111-112

(28) Gastón Jeze, citado por Corti, Arístides Horacio (2005) “Acerca del Derecho Financiero y Tributario de los Derechos Humanos” en “Los Derechos Humanos del siglo XXI”, Bidart Campos et. al., Buenos Aires, Ediar, 2005, p.130

(29) Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo penal de 12 Turno: autos caratulados “Spinelli Techera, José Walter y otros. Abuso de autoridad y Homicidio a título de dolo eventual” Expediente ficha S 103-232/2008. Juzgado Letrado en lo Contencioso Administrativo de 3er. Turno.- Demanda Civil “Tejera y otros c/ Ministerio del interior. Daños y Perjuicios” expediente 2-58016/2008.-

(30) Fuente: El Derecho Digital. El auto de procesamiento de 20 de diciembre de 2007 estableció: “1) Decretase el procesamiento y prisión de JCBR, como presunto autor responsable (…) de tres delitos de Conjunción del interés personal y del público, en grado de autoría (…) y un delito continuado de Conjunción del interés personal y del público en grado de coautoría (…); en reiteración real y en concurrencia fuera de la reiteración con un delito continuado de Fraude (…) y en reiteración real con un delito continuado de Concusión en grado de coautoría (…). 2)Decretase el procesamiento y prisión de JLA y LOG como presunto autor responsable (…) de un delito continuado de Conjunción del interés personal y del público en grado de autoría (…); en concurrencia fuera de la reiteración con un delito continuado de Fraude en grado de coautoría (…) y en reiteración real con un delito continuado de Concusión en grado de autoría (…). 3) Decretase el procesamiento y prisión de FNRG como presunto coautor responsable de un delito continuado de Fraude (…) en reiteración real con un delito continuado de Concusión (…).4) Decretase el procesamiento y prisión de GD, como co autor responsable de un delito continuado de Fraude (…)

(31) El Observador, el 12 de febrero de 2009 titulaba “Defensa de Paco Casal utiliza informe de Gonzalo Fernández” páginas 1, 7

(32) Juzgado Letrado Especializado en Crimen Organizado de 2º Turno, autos caratulados: “Salle Lorier, Gustavo -su denuncia- Gonzalo Fernández. Antecedentes- expediente 2-50008/2009, también existe otra denuncia en el Juzgado Penal de Primera Instancia en lo Penal de 20º Turno, autos caratulados: “Salle Lorier, Gustavo –denuncia” expediente 2-23268/2006, la denuncia fue tramitada en el año 2006.

Recordamos que la Justicia Penal luego del regreso de la democracia (papel) uruguaya luego de la dictadura -1 marzo de 1985- en los gobiernos de los distintos partidos políticos se ha manifestado sobre DELITOS COMETIDOS POR MIEMBROS DEL GOBIERNO, funcionarios públicos, entre otras figuras: Abuso de funciones, Conjunción del interés personal y del público de acuerdo al inciso 2º del art. 161 del Código Penal, agregado por la Ley Nº 17060.- En el año 1996 el Juzgado Letrado Penal de 4° Turno (Dr. José Balcaldi); Nº 2043/96 de fecha: 16/X/96 en los autos caratulados: "Braga, Enrique -Abuso de funciones- Cambón, Daniel -Conjunción del interés personal y del público", publicado en La Justicia Uruguaya caso 13.192.

En el año 2002 la Suprema Corte de Justicia Uruguaya analizó el ESTATUTO JURIDICO DE LOS MINISTROS DE ESTADO (La Justicia Uruguaya Caso 14491, tomo 126 – Año 2002) Responsabilidad penal y procesamiento del ex Ministro de Turismo Sr. Benito Stern. La Suprema Corte de Justicia en su fallo dice: “Únicamente para el Presidente de la República el juicio político es exigido como garantía más allá del cese del cargo. Los Ministros de Estado no están sujetos en tal hipótesis a inmunidad o prerrogativa procesal alguna y pueden ser juzgados por los tribunales penales de la República con idéntico estatuto de garantías al que ampara a la generalidad de los habitantes de la República, inclusive por aquellos delitos cometidos en el ejercicio de su función (salvo naturalmente aquéllos cuya comisión supusiera la emisión de votos u opiniones en los términos del art. 112 de la Carta). S. C. J.; Nº 174/02; Fecha: 18/VI/02 (Guillot, Alonso de Marco r , Cairoli, Parga, Van Rompaey) Casación Seg. Inst. en LJU c. 14168 Ministerio de Turismo

(33) Constante, Liliana, ob. cit. p. 37

(34) Denuncia penal ante el Juzgado Letrado de Primera Inst. en lo Penal de 15 turno, autos caratulados: “Salle Lorier, Gustavo y otro c/ Tourne, Daisy y otros”, expediente 2-5857/2009


Video: Dan crvenih haljina - edukativna tribina o moždanom i srčanom udaru kod žena (Januar 2022).