TEME

Autonomije i kontrola prirodnih resursa. Slučaj Santa Elena

Autonomije i kontrola prirodnih resursa. Slučaj Santa Elena

Napisala Elizabeth Bravo

Jedan od efekata koji će se generirati iz prijedloga za autonomiju koje daje ekvadorska desnica bit će uspostavljanje enklava u takozvanim "marginalnim" područjima, ali bogatim resursima, pod novim oblicima unutarnjeg kolonijalizma. Grupe koje posjeduju ekonomsku moć, prisvajaju postojeće resurse u regiji koja se nalazi unutar njihove "autonomne teritorije", isključujući tradicionalne korisnike navedenih resursa


Jedan od efekata koji će se generirati iz prijedloga za autonomiju koje daje ekvadorska desnica bit će uspostavljanje enklava u takozvanim "marginalnim" područjima, ali bogatim resursima, pod novim oblicima unutarnjeg kolonijalizma.

Grupe koje imaju ekonomsku moć, odgovarajuću kroz autonomije, postojeće resurse u regiji koja se nalazi unutar njenog „autonomnog teritorija“, isključujući tradicionalne korisnike tih resursa.

Uz to, prihod ostvaren eksploatacijom ovih resursa ostao bi u autonomnoj regiji i ne bi se preraspodijelio po čitavoj naciji, ali ni čitav autonomni okrug ne bi imao koristi, već bi ostao s istim grupama moći.

Za ilustraciju gore navedenog, koristiće se slučaj provincijalizacije poluostrva Santa Elena. Zašto se Socijalno-kršćanska stranka protivila stvaranju provincije Santa Elena?

Sastavljeni od ogromnih sušnih i "neproduktivnih" zemalja, ne bi bilo moguće pomisliti da je ova opozicija zbog specifičnih ekonomskih interesa. Uprkos tome, kada je ekvadorski kongres razmatrao provincijalizaciju Santa Elene, i sam prefekt Guayas, u pratnji stotina ljudi, došao je na protest ispred Kongresa, a čak se govori i da je on novac distribuirao za kupovinu savjesti.

Bez obzira je li to istina ili ne, ono što se tada dogodilo jasno je pokazalo da kršćanske društvene snage nisu željele da Santa Elena postane provincija 23, ali zašto?

Bogatstvo Santa Elene

Ako se malo približimo unutrašnjosti Santa Elene, vidjet ćemo da je to nešto više od sušnog i gotovo nenaseljenog zemljišta, te da, unatoč razlikama u ekosustavima, postoji više sličnosti s regijom Amazon.

Otprilike 800.000 hektara više ili manje kontinuirano je dio teritorije Wankavilca. Organizirani su u komunama, a teritorij su priznali 1983. godine.

Iako su ljudi iz Wankavilce izgubili jezik, u procesu su obnove svog identiteta. Jedan od faktora koji je karakterizira je kultura oko poljoprivrednog sistema albarradas, koja integrira način upravljanja vodom i oporavak plodnosti tla. Albarade se u ovom regionu koriste hiljadama godina.

S druge strane, istorijski zapisi otkrivaju da je poluotok Santa Elena nekada zauzimala bujna šuma. 1748. godine, kada su Jorge Juan i Antonio de Ulloa posjetili poluotok u sklopu francuske geodetske misije, opisali su šume na tom području kako slijedi:

"Njeno obilje i kvalitet nisu pronađeni ne samo u bilo kojem drugom dijelu zemlje, niti u bilo kojoj drugoj zemlji u Americi, više ili u drugim domenima španske nacije, niti zavisni od drugih monarha."

Oko tih šuma razvijena su brodogradilišta u kojima su građeni brodovi za mornaricu Južnog mora, a u Guayaquilu je nastala važna industrija pilana i izrade kabineta, kao i druge industrijske aktivnosti povezane s eksploatacijom, transportom i izvozom drva. Zbog pretjeranog iskorištavanja drva, guverner Guayaquila 1767. godine izdao je zabranu eksploatacije drva bez dozvole vlade, a 1778. predsjednik Audiencije proglasio je uredbu kojom se regulira eksploatacija drva. Ali sječa nije prestala i šume su nestale.

Od tada se otkriva da je Guayaquil Santa Elenu doživljavao kao vlastitu koloniju iz koje bi mogao izvući resurse do tačke izumiranja.

Danas bi interesa za poluotok moglo biti mnogo, ali oni se kreću pod istom logikom.

Ovdje će biti riječi o samo dvije.

Santa Elena, žitnica Guayaquila

Projektom Daule Peripa, tla provincije Santa Elena mogu se pretvoriti u izuzetno plodna tla i kroz ovaj projekt odvija se proces rekoncentracije zemljišta kroz privatizaciju vode za navodnjavanje.


To je nešto što su članovi zajednice Santa Elena doživjeli od početka izgradnje transfera Daule-Peripa, kada je država započela proces afekcije na komunalno zemljište. 1994. godine donesen je Zakon o agrarnom razvoju, a komunalna zemljišta počela su se dijeliti i tržište zemljišta se otvorilo. Na poluotoku je to značilo fragmentaciju i komunalnog zemljišta i lokalnih organizacija.

Komune su počeli maltretirati poljoprivredni preduzetnici, koji su željeli da ova zemlja sadi izvozne usjeve poput manga (a danas šećerne trske za proizvodnju etanola). Neki članovi zajednice su popustili.

Poljoprivrednici koji žele imati koristi od vode za navodnjavanje moraju platiti pretjerane iznose novca za pristup vodi. Budući da ne mogu platiti, prisiljeni su prodati zemlju. Jedna od strategija za prisvajanje zemljišta bili su krediti. Kada članovi zajednice nisu mogli platiti dugove, njihovo zemljište koje je bilo pod hipotekom prešlo je u ruke Banke koja ga je prodala po vrlo niskim cijenama i u korist privrednika.

Transfer je izgrađen kako je kupnja zemljišta napredovala i nisu napravljeni nikakvi sekundarni kanali koji bi koristili članovima zajednice.

U drugim područjima seljačke zadruge dobile su zastarjele sisteme i mašine za navodnjavanje, a ako njima nisu efikasno upravljale, odvođene su. Poljoprivrednici iz Guayaquila stoje iza zadruga da bi pristupili tim kanalima kada zadruge propadnu, a zatim ulažu u modernizaciju kanala, u mnogim slučajevima s državnim kreditom.

Neki drugi put sami vlasnici zemljišta odobravaju pojedinačne zajmove članovima zajednice koji dobijaju kredit hipotekom svog zemljišta. Ako ne mogu platiti, gube zemlju.

U kontekstu autonomija, prihod ostvaren od ovih industrijskih kultura ostao bi u provinciji Guayas, ali bez ponovnog ulaganja u područje Santa Elena.

Ulje

Ali možda je zanimljivije sa stanovišta autonomija to što na poluotoku Santa Elena postoje rezerve nafte, koje su već date u koncesiju.

Mnoge komune protive se vađenju nafte na poluotoku, posebno onima u kojima su ljudi vidjeli utjecaje ove aktivnosti na sjevernom Amazonu.

Ambicija moćnih skupina Guayaquil je da izvade ove resurse ugljikovodika i da naftna renta ostane u provinciji. Ali kao u Amazoniji, ovaj prihod neće se ulagati na poluotok ili u komune, koje će zauzvrat dobiti samo učinke koje stvara ova industrija.

A najam nafte ... koristit će uglavnom poslovnim elitama Guayaquila.

Baš kao što je u 18. vijeku španska kruna pljačkala i iscrpljivala šume Santa Elene, danas elite Guayaquila žele to učiniti, a žele to učiniti kroz autonomije.


Ekološka akcija
www.accionecologica.org


Video: SRBIA U ŽALOSTI! Dragan 16 skočio s torbom punom kamenja i cigli (Januar 2022).