TEME

Mlinice za proizvodnju celuloze na rijeci Urugvaj

Mlinice za proizvodnju celuloze na rijeci Urugvaj

Napisao Ricardo Carrere

U potrazi za alternativama, industrija se okrenula Jugu. Proizvodnja celuloze očito je spadala u tu kategoriju.

Mlinice za proizvodnju celuloze na rijeci Urugvaj. Sukob stvoren od sjeverne papirne industrije


Što se tiče zagađenja, na sjeveru je već postojala tendencija da počne premještati svoje zagađujuće industrije u siromašne zemlje koje su voljne prihvatiti bilo koju vrstu ulaganja. Industrija je takođe imala problem sa opskrbom sirovinama. Bila je potrebna homogena sirovina, koja ne postoji u heterogenim tropskim i suptropskim šumama, ali se postiže u plantažama drveća monokulture

Tradicionalno je proizvodnja celuloze i papira razvijena u sjevernim zemljama, posebno u Sjevernoj Americi (Sjedinjene Države i Kanada) i Evropi. Razlozi su u osnovi bili dva: obilje jeftine sirovine (šume) i veliko potrošačko tržište papira i kartona.

Međutim, rast organizirane ekološke svijesti u mnogim od tih zemalja počeo je kočiti ovu industriju. S jedne strane, ozbiljno zagađenje jezera i plovnih puteva povezano s proizvodnjom celuloze stvorilo je sve jače procese otpora, što je konačno primoralo vlade da nametnu sve strože ekološke standarde ovoj industriji. S druge strane, postepeni nestanak šuma radi njihove transformacije u celulozu i papir bio je okidač za podjednako snažne pokrete protiv uništavanja šuma proizašlih iz ove industrije, što je takođe primoralo države da uspostave ograničenja na sječu šuma.

Sa svoje strane, sama industrija bila je zadužena za promicanje rastuće upotrebe papira i kartona u svim sektorima gospodarstva, posebno u ambalaži i oglašavanju, zbog čega su sve procjene držale da će potrošnja papira i kartona i dalje rasti . Suočena s ovim očekivanim rastom potražnje, industrija se suočila sa neizvjesnom budućnošću u pogledu ponude sirovina (koja bi zbog toga poskupila), dok su njene industrijske operacije poskupile zbog ograničenja na sirovinama.

Prelazak na jug

U potrazi za alternativama, industrija se okrenula Jugu. Proizvodnja celuloze očito je spadala u tu kategoriju.

Industrija je takođe imala problem sa opskrbom sirovinama. Iako je u principu mnogo drveća pogodno za proizvodnju celuloze, bila je potrebna homogena sirovina, koja ne postoji u heterogenim tropskim i suptropskim šumama, ali se postiže u plantažama monokulturnog drveća.


Od 1950-ih, Organizacija za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija (FAO) promovirala je plantaže eukaliptusa, bora i drugih brzorastućih vrsta u zemljama Juga, a već 1960-ih plantaže su se počele osnivati ​​u mnogim zemljama. Tada bi industrija celuloze mogla računati na zasađene površine i - što je još važnije - na akumulirano iskustvo o adaptaciji različitih vrsta na različite tipove okruženja i na njihov brzi rast.

Iako su već postojale plantaže, ono što je bilo potrebno bilo je njihovo širenje i koncentracija kako bi instalacija velikih mlinova za celulozu bila održiva. Drugim riječima, prvo je bilo potrebno vlade uvjeriti u prednosti ove vrste poduhvata, a zatim natjerati ih da usvoje promotivne mjere.

Pored FAO-a, u ovaj su postupak intervenirali i multilateralni akteri poput Svjetske banke (WB) i Međuameričke razvojne banke (IDB), konsultantske kompanije, agencije za saradnju, izvozne kreditne agencije i sama industrija, dodavši gotovo neograničenu podršku šumarske profesije oblikovane u ideologiji FAO-a.

Sve to s ciljem nastavka opskrbe pretjeranom potrošnjom papira i kartona na sjeveru. Zapravo, godišnja potrošnja po peru u zemljama Juga u kojima se postavljaju velike plantaže i proizvodi celuloza mnogo je niža od one u zemljama Sjevera: Čile je 53 kilograma, Južna Afrika 41, Urugvaj 40, Brazil 38 i Indonezija 21, dok Finska ima 430, Sjedinjene Države 331, Švedska 280, Kanada 263, Njemačka 233 i Japan 250,1

Slučaj Urugvaja

Urugvaj je tipičan slučaj. Pedesetih godina prošlog stoljeća FAO je poslao dvije misije u zemlju, koje su preporučile plantaže. 1960-ih je usvojen zakon o šumarstvu, usredsređen na promociju monokultura eukaliptusa i borova. Zakon nije imao očekivane rezultate jer nije dobio sredstva od države. Osamdesetih godina u zemlju je stigla misija Japanske agencije za međunarodnu saradnju koja je razradila "Master plan" za postavljanje šumskih monokultura. 1987. godine usvojen je drugi zakon o šumarstvu i država usvaja Japanski master plan kao svoj plan šumarstva. Svjetska banka osigurava finansijska sredstva potrebna za promociju. Država je zadužena za definiranje vrsta tla „šumske sposobnosti“ (iako nikada nisu bila prekrivena šumama) u kojima se plantaže promovišu na štetu originalnog prerijskog ekosistema. Kompanije dobijaju subvencije (vraća im se 50% troškova sadnje godišnje); ukupna poreska oslobođenja i blagi krediti. Za nekoliko godina tako se postiže zasađena površina od 750.000 hektara. Iako država Urugvaja nikada nije razvila određenu politiku u pogledu upotrebe zasađenog drveta, bilo je jasno da je cilj plantaža eukaliptusa proizvodnja celuloze. Od početka je izvoz drveta služio za opskrbu mlinovima za celulozu u Evropi, od istih kompanija koje su imale plantaže u Urugvaju: Ence (Španija) i UPM / Kymmene (Finska).

Počev od 2000. godine počele su glasine o mogućoj instalaciji mlinova za celulozu Ence i Metsa Botnia, koji su kupili multinacionalni Shell-ov udio u plantažama koje je razvio sa UPM / Kymmene.

Proces je ubrzan i obje kompanije dobivaju punu podršku vlade Kolorado stranke. Prvo se odobrava Enceova procjena utjecaja na okoliš, a posljednjih dana te vlade odobrava se Botnia. U oba slučaja održavaju se javne rasprave na kojima se zanemaruju višestruki prigovori civilnog društva. U jeku svoje vlade, predsjednik Batlle dodjeljuje slobodnu zonu svakoj od kompanija da tamo postave svoje tvornice.

Unutrašnja i vanjska opozicija

Od 1997. godine urugvajska ekološka grupa Guayubira aktivno se protivila napretku šumskih monokultura. Kada se pojave celulozni projekti, prvi su im se suprotstavili, kako zbog toga što bi podrazumijevali konsolidaciju i širenje propitanog modela šumarstva, tako i zbog specifičnih utjecaja industrije celuloze na društvo i okoliš. Uprkos obilju i dobro utemeljenim informacijama koje je Guayubira dokumentirao i širio, i vlada Kolorada i trenutna vlada Progresivne borbe odlučuju se zanemariti utjecaje na okoliš i nastaviti podržavati šumsko-celulozni model.

Argentinska opozicija pojavila se mnogo kasnije, tek početkom 2005. Iako su i ranije postojale neke opozicione ekološke grupe, tek tada su se stanovnici grada Gualeguaychú organizirali protiv mlinica za celulozu koje će biti postavljene na drugoj strani rijeke ... podijeljen između obje nacije, sa široko poznatim posljedicama.

Iako argentinska intervencija jača protivljenje postavljanju ovih industrija, ona slabi urugvajsku opoziciju, pretvarajući ono što je u početku bio unutarnji sukob u sukob dviju zemalja, i tako budi nacionalni osjećaj, koji gotovo osuđuje ostrakizam unutarnjoj opoziciji u Urugvaju.

I urugvajska i argentinska organizacija (i njihova vlada) odvele su borbu u različita područja. Međunarodna finansijska korporacija planirala je financirati oba projekta, ali pritisak je do sada sprječavao odobravanje zajma.

Španske organizacije vrše pritisak kako njihova vlada ne bi financirala Ence. Drugi iz raznih zemalja uspjeli su spriječiti ING banku da financira Botniju. Argentinska organizacija CEDHA podnijela je formalne tužbe raznim agencijama, dok je argentinska vlada podnijela tužbu Sudu u Haagu, djelomično odbačena (vidi Villalpando, ova stranica). Iako Botnia nastavlja graditi svoju tvornicu kao da se ništa ne događa, istina je da je - kao što je Ence prepoznala - budućnost tih postrojenja još uvijek neizvjesna. Izglede dodatno pogoršavaju najave o novim projektima celuloze za zemlju, uključujući projekat švedsko-finske kompanije Stora Enso, kao i japanskih i kanadskih investitora.

Za urugvajske protivnike problem prevazilazi plantaže drveća monokulture i ove dvije mlinice za proizvodnju celuloze. U pitanju je model zemlje. Oni tvrde da su ljudi glasali za sadašnju vladu jer su obećali promjene i da model celulozno-šuma predstavlja upravo suprotno. Oni tvrde da pošumljavanje koncentrira i stranjuje zemlju, uništava glavne resurse zemlje (tlo, voda i biodiverzitet) i generira manje zaposlenosti od bilo koje druge poljoprivredne aktivnosti. Ovome se dodaje i činjenica da mlinari za proizvodnju celuloze zapošljavaju vrlo malo ljudi, uništavajući postojeće izvore zaposlenosti u sektorima turizma, ribarstva, pčelarstva i organske poljoprivrede, dok dobit gotovo u potpunosti odlazi u inostranstvo. To nije model zemlje za koju su ljudi glasali.

* Ricardo Carrere
Međunarodni koordinator Svjetskog pokreta za tropske šume
18. oktobra 2006. (Objavljeno u Le Monde Diplomatique, septembar 2006.)
Rel-IUF / IUF


Video: Yubeg Co. - Peskiranje u industriji celuloze i papira (Jun 2021).