TEME

Slobodna trgovina i epidemija nezdrave hrane u Meksiku

Slobodna trgovina i epidemija nezdrave hrane u Meksiku


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Dosezanje ovih potencijalnih potrošača znači da prehrambene korporacije preplavljuju i preuzimaju tradicionalne kanale distribucije, zamjenjujući lokalnu hranu jeftinom, prerađenom, nezgodnom hranom, često uz izravnu potporu nekih vladinih sporazuma o slobodnoj trgovini i investicijama, oni su presudni faktor u tome proces gomilanja, zamjene i veće dobiti. Slučaj Meksika daje nam grub i mračan portret posljedica koje to za sobom povlači.

Transnacionalne prehrambene korporacije razumiju da su njihova glavna tržišta koja se šire na globalnom Jugu. Zatim se usredotočuju na promjenu načina prehrane i zavoja tržišta najsiromašnijih ljudi na svijetu. (Foto: Thierry Collins)

Pothranjenost, nesigurnost hrane i "dijabetes" u Meksiku

U Meksiku siromaštvo, glad, pretilost i bolesti idu zajedno. Ljudi se ne bore samo da plate dovoljno hrane da bi preživjeli; od mnogih namirnica koje jedete pozlilo vam je.

Nacionalni institut za javno zdravlje Meksika objavio je 2012. godine rezultate nacionalnog istraživanja vezanog za ishranu i sigurnost hrane poznatog kao Nacionalno istraživanje o zdravlju i ishrani (Ensanut). 1 Ensanutova studija zasnovana je na takozvanoj latinoameričkoj skali i Karipska sigurnost hrane, za mjerenje potrošnje manje od one koja je potrebna za zdrav i aktivan život.2 Rezultati jasno pokazuju da je ovaj problem mnogo gori nego što se prepoznaje. Pogledajmo grafikone i tabelu ispod.3


Izvještaj Ensanut-a otkrio je da se od 1988. do 2012. godine udio žena s prekomjernom težinom između 20 i 49 godina povećao sa 25% na 35,5%, a gojazne žene u ovoj grupi povećale su se sa 9,5% na 37,5% .4 A A zapanjujućih 29% meksičke djece uzrasta od 5 do 11 godina imalo je prekomjernu težinu, kao i 35% dječaka od 11 do 19 godina, dok je svako deseto dijete školskog uzrasta patilo od anemije.

Zabrinjava i nivo dijabetesa u Meksiku. Meksička federacija za dijabetes navodi da između 6,5 i 10 miliona ljudi pati od dijabetesa u Meksiku i da njih najmanje dva miliona to ne zna. 7% meksičke populacije ima dijabetes. Incidencija raste za 21% za ljude između 65 i 74 godine. Dijabetes je treći uzrok smrti u Meksiku, direktno ili indirektno. Meksiko je 2012. godine zauzeo šesto mjesto na svijetu po smrtnosti od dijabetesa. Do 2025. godine, kažu stručnjaci, bit će 11,9 miliona Meksikanaca s dijabetesom. 5

Gojaznost i dijabetes rade zajedno; njihova interakcija je toliko snažna da se već pojavilo novo ime: „dijabetičnost“.


"Dijabetes povezan sa gojaznošću ozbiljan je zdravstveni problem za Meksiko i ukupni troškovi u našoj zemlji popeli su se sa 2 hiljade 970 miliona pezosa u 2003. na 8 hiljada 836 miliona pezosa u 2010., što je porast od više od 290% u samo sedam godina, ”Rekao je Alejandro Calvillo, direktor organizacije El Poder del Consumidor. "Prema Jedinici za ekonomsku analizu Ministarstva zdravlja, procjenjuje se da ukupni izdaci za zbrinjavanje prekomjerne težine i pretilosti u našoj zemlji mogu porasti sa gotovo 80 milijardi pezosa koji su trenutno potrebni na više od 150 milijardi u 2017. godini", također rekao je.6


Ovi se podaci ne mogu objasniti rekavši: "Ljudi jedu drugačije jer imaju više mogućnosti i mogućnosti", kao što neki računi sugeriraju. Realnost je takva da se određena hrana nameće državi, dok je hrana o kojoj su se ljudi brinuli i proizvodili u skladu sa njihovom tradicijom i stvarnim potrebama postajala sve manje i manje.

NAFTA efekat

Razni ugovori o slobodnoj trgovini koje je Meksiko potpisao u posljednjih dvadeset godina imali su snažan utjecaj na prehrambene sisteme te zemlje. Nakon svoje misije u Meksiku 2012. godine, tadašnji specijalni izvjestitelj za pravo na hranu Olivier De Schutter zaključio je: „Postojeće trgovinske politike favoriziraju mnogo veću ovisnost o visoko prerađenoj i rafiniranoj hrani s dugim rokom trajanja, a ne o potrošnji kvarljivije i svježe hrane, posebno voća i povrća ... Pojava prekomjerne težine i gojaznosti s kojima se suočava Meksiko moglo bi se izbjeći ili u velikoj mjeri ublažiti da su zdravstvene brige povezane sa promjenom prehrane integrirane u dizajn politika ”.7

Liberalizacija ulaganja dovedena ovim sporazumima ili ugovorima izvor je problema kao i komercijalni aspekti.

Prema Corinni Hawkes, instrumenti NAFTA-e zapravo su ključna, ključna pitanja koja oblikuju vrstu ekonomske integracije koju pokreću moćni partneri: „odvajanje globalne proizvodnje i trgovine hranom; direktno ulaganje u preradu hrane i promjena maloprodajne strukture (primjetan je nastup supermarketa i dućana); pojava globalnog agrobiznisa i transnacionalnih prehrambenih kompanija; produbljivanje globalne promocije i oglašavanja hrane. "8 Instrumenti NAFTA-e takođe su promovisali razvoj globalnih pravila i institucija„ koje upravljaju proizvodnjom, trgovinom, distribucijom i marketingom hrane "i" kupovinu brendiranih proizvoda i usluga ", nešto što stvara „poticaje za rast transnacionalnih proizvođača hrane vertikalnom integracijom i dislokacijom“ .9

Da bi se efikasno borio protiv gladi i pothranjenosti, Meksiko bi trebao podržati svoje seljake i male proizvođače. (Crtež: Rini Templeton)

NAFTA je zahtijevala od Meksika da primjenjuje jednak tretman prema domaćim i stranim investitorima, uklanjanjem pravila koja su spriječila strane investitore da drže više od 49% kompanije. Takođe je zabranila primjenu određenih "zahtjeva za performansama", kao što je minimum nacionalnog sadržaja u proizvodnji. Zloglasno poglavlje o rješavanju sukoba između države i investitora onemogućilo je nove zakone koji su strane investicije mogli staviti pod kontrolu nakon njihovog uspostavljanja.

NAFTA je pokrenula trenutnu bujicu stranih direktnih investicija (FDI) iz Sjedinjenih Država u meksičku industriju prerađene hrane. 1999. "američke kompanije uložile su 5,3 milijarde dolara u prehrambenu industriju, što je povećanje od 25 puta više od 210 miliona uloženih 1987. i više nego dvostruko u odnosu na 2,3 milijarde godinu dana prije NAFTA-e", kaže istraživačica Corinna Hawkes. Između 1999. i 2004. godine, „otprilike dvije trećine od 6,4 milijarde dolara SDI u prehrambenoj i poljoprivrednoj industriji dolazile su iz Sjedinjenih Država. Otprilike ¾ tih SDI otišlo je u proizvodnju prerađene hrane, stimulišući značajan rast u sektoru. Između 1995. i 2003. prodaja prerađene hrane povećavala se za 5-10% godišnje u Meksiku ”.10

Prodaja pečenog brašna, mliječnih proizvoda, nezdrave hrane i grickalica rasla je daleko brže od bilo koje druge kategorije, posebno bezalkoholnih pića. Porcije pakovanih gaziranih pića, sokova i preparata od 8 unci povećale su se sa 275 po osobi godišnje u 1992. na 487 porcija po osobi godišnje u 2002.11

Meksiko je sada jedan od deset najboljih svjetskih proizvođača prerađene hrane, a sve glavne transnacionalne korporacije u industriji, poput PepsiCo, Nestlé, Unilever i Danone, proširile su svoje ogromne meksičke operacije.12

Te kompanije zarađuju tone novca. Ukupna prodaja prerađene hrane u Meksiku u 2012. godini iznosila je oko 124 milijarde dolara, a industrijske korporacije su za tu prodaju uložile profit od oko 28 hiljada 330 miliona dolara, 46,6% [oko 9 hiljada miliona dolara] više od Brazila, najveća ekonomija u Latinskoj Americi.13

Ekonomist potvrđuje da nisu samo niski troškovi („Meksiko nudi uštedu od 14,1% u odnosu na Sjedinjene Države“) već i druge konkurentske prednosti koje nudi „prehrambenoj industriji“, poput „mreže trgovinskih sporazuma, koja omogućava ovim kompanijama pristup velikim tržištima poput Evrope i Sjedinjenih Država s carinskim preferencijama ", 14 što Meksiko čini svojevrsnim utočištem za prerađivačke kompanije, utočištem u kojem je, unatoč globalnoj ekonomskoj krizi," prodaja maloprodajnih objekata u posljednja tri postojano rasla godine. ”15 Do sada je Meksiko potpisao 12 sporazuma o slobodnoj trgovini sa 44 države, 28 bilateralnih sporazuma o ulaganju i 9 sporazuma o ekonomskoj saradnji.16

Simbolični porez

Meksička vlada je 2014. godine, pod pritiskom da se izbori sa rastućom zdravstvenom krizom, donijela zakon kojim se odobrava porez od 8% na svu visokokaloričnu hranu u pakiranju, uključujući puter od kikirikija i puter od kikirikija, zaslađene žitarice za doručak. Takođe je odobrila poseban porez od jednog pezosa (oko 8 centi do prije najnovije devalvacije) po litru bezalkoholnih pića u bocama.17 Vlada je svoje akcije objavila kao oštru mjeru za suzbijanje prodaje bezvrijedne hrane. Ali bez komplementarnih radnji koje potiču zdrave alternative prerađenoj hrani koja je preplavila meksičko tržište i posebno siromašnije četvrti, porez se čini samo kao način da se preuzme njegov udio u unosnoj trgovini nezdravom hranom od vlastitih mjera. olakšano. Jedina razlika je u tome što meksički potrošači sada više plaćaju hranu koja ih ubija.

Odmah nakon donošenja poreza o kojem je riječ, PepsiCo, jedan od vodećih proizvođača bezvrijedne hrane u zemlji, u svoje je meksičke operacije uložio 5 milijardi dolara, dok je Nestlé potvrdio ulaganje od milijardu dolara .18 Suprotno onome što se moglo očekivati, ulaganje se ne odnosi samo na oglašavanje ili marketing, već na inovacije, izgradnju brendova, infrastrukturu i nove veze sa poljoprivredom, odnosima s javnošću i „projektima“ sa zajednicama.

Domena prodajnog mjesta

Jedan od razloga što su velike prehrambene korporacije toliko sigurne u svoju sposobnost da povećaju prodaju, uprkos novom porezu, jest visok nivo kontrole koji vrše nad distribucijom svojih proizvoda. Ovo je, kaže Corinna Hawkes, bio "drugi efekt" NAFTA-e na meksički prehrambeni sistem20: eksplozivan rast lanaca supermarketa, diskontnih i prodavnica, "sa manje od 700 na 3.850 samo u 1997. i 5.729 u 2004.". 21 Uspjeh Wal-Marta u zemlji - danas „vodećem maloprodajnom lancu u državi“ - i ostalih supermarketa nadmašuje samo rast „lanaca maloprodajnih trgovina“ (prodaja „ograničenog broja praktičnih predmeta i proizvoda 24 sata dan ").

U tim novim trendovima u maloprodajnoj distribuciji, ogromni supermarketi su, naravno, važni jer koncentriraju robu, ali glavni je cilj zamijeniti ugaone trgovine („las tienditas“), agresivno zauzimajući prethodno neovisne komercijalne teritorije.

Ulični štand sa hranom. (Crtež: Rini Templeton)

Korporacije s hranom započele su kolonizacijom postojećih, dominantnih mreža distribucije hrane malih dobavljača, poznatih kao prodavnice, sitnice, tezge. Trgovine na uglu, u susjedstvu. U Meksiku još uvijek postoji 400 hiljada ovih prodajnih mjesta: mjesta manjih od 10 kvadratnih metara koja prodaju ograničenu paletu proizvoda i čija su rashladna oprema i inventar ograničeni.

„Trgovine su bile ključne za širenje nezdrave hrane; oni su način na koji transnacionalne i nacionalne prehrambene kompanije prodaju i promoviraju svoje proizvode najsiromašnijoj populaciji u malim gradovima i zajednicama ", rekla je Corinna Hawkes 2006." Više od 90% sve prodaje Coca-Cole i PepsiCo-a [u početku 2000-ih] došla je iz trgovina. ”23

Korporacije su preplavile kanale distribucije trgovina proizvodima koji su povećali potrošnju i smanjili troškove prijevoza (vezivanjem isporuka različitih predmeta koje je proizvela ista kompanija za svaku od odabranih destinacija).

Na primjer, PepsiCo ne distribuira samo svoja bezalkoholna pića po trgovinama već i više varijanti čipsa od Sabritasa i drugih srodnih grickalica, kao i liniju slatkiša Sonric. Svaki se proizvod izuzetno prodaje za ono što industrija naziva "apsolutnom kontrolom prodajnog mjesta". Dakle, dostupnost je postala presudni faktor u kupovini i potrošnji. Ljudi će konzumirati ono što im se nađe pri ruci, a dostupni predmeti većinom su samo prerađena hrana.

Moramo shvatiti da trgovine, ali još više trgovina, ne prodaju samo ono što je prihvaćeno kao nezdravu hranu. Te web stranice prodaju ne tako veliku raznoliku prerađenu, pakiranu, flaširanu hranu u konzervama, čineći neke specifične prerađene prehrambene proizvode jedinom dostupnom.

Trgovine gube tlo pod nogama za korporativne maloprodaje koji prerađivačkim kompanijama nude mnogo više mogućnosti za prodaju i pobjedu.

Do 2012. trgovački lanci su raselili prodavnice kao glavni izvor prodaje prehrambenih proizvoda, sa 35% nacionalnog tržišta, dok su prodavnice održavale 30%, a ulične pijace 25% .24 Prema Meksičkoj privrednoj komori, zatvaraju pet trgovina za svaku trgovina koja se otvara.25

Na primjer, Oxxo (u vlasništvu Femse, podružnice Coca-Cole) utrostručio je svoje trgovine na 3.500 između 1999. i 2004. godine.26 U julu 2012. godine Oxxo je otvorio svoju 10.000-u trgovinu i namjerava otvoriti svoju 14.000-u trgovinu u nekom trenutku 2015. godine. .

Oxxo (u vlasništvu Femse, podružnice Coca-Cole) otvara u prosjeku 3 trgovine dnevno - i hoće li se otvoriti? njegova 14 hiljada prodavnica u Meksiku ove 2015.

To znači otvaranje oko hiljadu trgovina godišnje, u prosjeku 3 trgovine dnevno.27 Oxxo je primao 19 milijardi pezosa (više od milijardu dolara) tokom prvog kvartala 2012. godine.28 Tokom trećeg kvartala 2014, Oxxo je primao 72 hiljade 400 miliona pezosa (više od 5 milijardi dolara), 13,2% više nego godinu dana ranije29

Rast prodaje Oxxoa bio je deset puta veći od rasta kompanije Soriana, drugog najvećeg lanca supermarketa u Meksiku.30 Tijekom 2014. godine Oxxo je nadmašio Sorianu u maloprodaji i postavljen je kao drugi najveći trgovac u zemlji, napustivši prodavnice i porodice koje su vodite ih doslovno u prašini.31 Sada je Soriana preuzela jedan od najvećih lanaca supermarketa u zemlji, Comercial Mexicana, a stručnjaci kažu da će Soriana vratiti drugo mjesto u maloprodaji, iza Wal-Marta. 32

Slatki lijek za glad?

Kompanije za preradu hrane, presudni faktor u vanrednoj zdravstvenoj situaciji koju doživljava Meksiko, troše ogromnu sumu novca na odnose s javnošću kako bi prikrile ogromne probleme koje generiraju njihova hrana i njihove reklamne kampanje. Širom Meksika oglasi povezuju njihove korporacije s porodičnim vrijednostima, održivošću, dobrotvornim radom, dobrim zdravljem i kvalitetnim poslovima.33 Kompanije su vrlo zainteresirane za pridruživanje vladinim kampanjama, a neobična stvar je da i vlade u Meksiku traže njihovo učešće.

U aprilu 2013. Ministarstvo socijalnog razvoja (Sedesol) potpisalo je neke sporazume s PepsiCo-om i Nestlé-om o njihovom uključivanju u Nacionalni križarski rat protiv gladi, koji je promovirala vlada.34 Ovim sporazumom Sedesol se obvezuje da će „podržati izvršenje saveznim subvencijama projekata u odabranim prioritetnim oblastima “, dok korporacije kažu da zajedno s vladom nastoje doprinijeti„ garantovanju sigurnosti hrane i omogućavanju prehrambenih proizvoda stanovništvu koje živi u siromaštvu i ekstremnom siromaštvu “.

PepsiCo se zalaže za razvoj dva ojačana proizvoda na bazi zobi od svoje marke Quaker i za izgradnju Globalnog centra za pekarstvo i prehrambene inovacije u Monterreyu u Meksiku.35

Nestlé je obećao novu fabriku za preradu kave u Guerreru i proširenje nekoliko projekata, uključujući jedan usredotočen na "žene preduzetnice" pod nazivom My Sweet Business, koji kompanija već razvija u Venezueli i Boliviji. Projektom Nestlé planira obučiti 1.500 žena za izradu slatkih, ali "hranjivih" slastica koje sadrže Nestlé proizvode, kao i davanje tih žena potrebnim alatima, tako da one, zauzvrat, obuče još po deset žena. Ukupno bi bila mobilizirana „mala vojska“ od 15 000 meksičkih žena koja bi se mobilizirala u „prioritetnim zonama“ širom zemlje, promovišući Nestléov način njege djece uz podršku finansiranja Ministarstva socijalnog razvoja.

Podržite bogate, nadoknadite siromašne

Meksiko je zemlja u kojoj 78,5 miliona ljudi pati od određenog stepena nesigurnosti u hrani od blage do teške.

Pored toga, oko 48,5 miliona odraslih Meksikanaca ima gojaznost ili prekomjernu težinu - 7 od 10 odraslih - i 22 miliona odraslih osoba je gojazno.

"Ovi ljudi će u prosjeku biti bolesni 18,5 godina tokom svog života." A problem se povećava na svim nivoima dohotka, iako se najbrži rast događa među najsiromašnijih 20% .36

Posljedice su znatne - porast stope dijabetesa tipa 2, kardiovaskularnih bolesti i različitih oblika karcinoma.

Križarski rat protiv gladi u Meksiku neće riješiti problem. Nijedna kampanja protiv gladi neće biti efikasna sa samo nekoliko pilot demonstracijskih projekata koji se prostiru na teritoriji velikoj poput Meksika. Križarski rat protiv gladi cilja samo 7,8 miliona ljudi - 10 puta manje od broja Meksikanaca koji pate od sigurnosti hrane.37 Područja koja su projektom proglašena prioritetnim nisu čak ni područja ekstremnog siromaštva ili gladi prema definiciji Nacionalnog vijeća za evaluaciju politike socijalnog razvoja (Coneval) .38

Zahtijeva mnogo složeniji i radikalniji pristup od vladinog križarskog pohoda na porez na slatko i glad. Neophodno je ići protiv carstva prerađene hrane, čiji pipci sada dosežu čitav urbani prostor i napreduju i šire se po ruralnom području.

Užasna je istina da se "između 1999. i 2006. potrošnja zaslađenih pića udvostručila i da danas 10% ukupnog unosa energije Meksikanaca dolazi iz tih pića." I presudno je da oni dobiju tu energiju. Oporezivanje bezalkoholnih pića samo je "instrument meke politike", kaže bivši specijalni izvjestitelj za pravo na hranu Olivier De Schutter, jer "problem prekomjerne težine i pretilosti locira u ponašanju potrošača, jer zapravo problem proizlazi iz ukupne hrane sistem ”.39

Prema De Schutteru, da bi se program efikasno borio protiv gladi i pothranjenosti, mora se usredotočiti na seljaštvo i male poljoprivrednike. Oni čine značajan procenat siromašnih u Meksiku i oni su ti koji najbolje opskrbljuju ruralno i urbano stanovništvo hranjivom hranom40.

Ali u Meksiku, „većina poljoprivrednih programa nije usmjerena na siromašne: uzevši globalno, javni rashodi za poljoprivredu su vrlo regresivni […] Iako je više od 95% izdataka za socijalne programe meksičke vlade u okviru njenog Posebnog programa istovremeno za održivi razvoj ( PES) cilja siromašne, manje od 8% potrošnje na poljoprivredne programe usmjerava se na ovu siromašnu populaciju. Izvjestilac insistira: „Nedavne studije su pokazale da poljoprivredne politike favorizuju države, opštine i najbogatije proizvođače ili ustanove. 2005. godine, šest najsiromašnijih država primilo je samo 7% javne potrošnje na poljoprivredu, uprkos činjenici da u tim entitetima živi 55% izuzetno siromašnih “.

De Schutter zaključuje: "U zemlji u kojoj 80% seljaka ima manje od 5 hektara, bilo bi poželjno izdvojiti više resursa za podršku malim poljoprivrednicima u depresivnim područjima, jer tekući programi ne reagiraju efikasno na ruralno siromaštvo." 41

Nakon što je saslušao stotine svjedočenja širom zemlje, međunarodna porota Stalnog narodnog suda, koji je u novembru 2013. donio presudu u slučaju vezanom za prehrambenu suverenost, donijela je sličan zaključak.

Meksiko bi mogao postići samodovoljnost u kratkom vremenu, ako bi se seljačka poljoprivreda podržavala iznosima sličnim onima odobrenim za preduzetničku poljoprivredu. Jedan od uslova za to bio bi rekonstituiranje instrumenata za podršku selu onesposobljenom od strane NAFTA-e. Gubitak prehrambene suverenosti koji je prouzrokovala ova politika ima kao jednu od glavnih komponenti induciranu modifikaciju meksičke prehrane s katastrofalnim učincima.

Meksiko pati od jedne od najviših stopa pretilosti, dijabetesa i hipertenzije na svijetu. Zauzima prvo mjesto u svijetu po potrošnji kola-napitaka po osobi i jedno od prvih u potrošnji takozvane „bezvrijedne hrane“. U isto vrijeme, potrošnja proizvoda od kukuruza počela je opadati prvi put u istoriji.

Iako Via Campesina tvrdi da je prva komponenta suverenosti hrane autonomna proizvodnja hrane i da ljudi sami definiraju što jedu, u Meksiku je bila skupa kampanja [Križarski rat protiv gladi], kroz saučesnički savez vlada i korporacija i mediji, za promociju potrošačkih navika koje pod okriljem modernizacije sustavno uništavaju preferencije hrane meksičkih muškaraca i žena.42

Da bi se suočio s krizom hrane i zdravstva, Meksiko zahtijeva ništa manje nego potpuno preoblikovanje meksičke katastrofalne trgovinske i investicione politike i punu podršku seljacima i malim proizvođačima.


Video: NAFTA produbila jaz između bogatih i siromašnih u Meksiku (Maj 2022).